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  • 用制度保障农民工工资清欠
  • 中国农业网[资讯中心] 发布时间:2017-03-02 信息来源:中国劳动保障报
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  •   全国政协委员、 清华大学人文学院中文系教授汪晖认为, 劳有所获是一个劳动者最基本的劳动权益。 但自20世纪80年代中后期中国企业用工制度改革以来, 拖欠工资现象的出现就开始冲击这一劳动者的尊严底线,尤其在建筑行业更为突出。

      目前, 全国建筑业农民工数量达到5970万。 “建筑领域行业性的工资拖欠源于建筑业不合理的用工制度、建筑行业规避国家法律法规以及工会系统没有及时将建筑业农民工纳入到工会组织之中。”汪晖表示。

      对此, 汪晖建议: “相关职能部门必须拿出整改方案,彻底取消工程层层分包制度。现行的建筑、地产领域层层分包、转包、层层垫资,最终导致建筑工人的工资被迫卷入房地产业的资本周转,建筑劳务分包体制已经成为建筑业工资拖欠的根本病因。改革现有的建筑业层层分包制度,采取正规用工方式,由施工企业直接雇佣建筑工人。住建部须定期向公众公开整改进度, 接受人大代表、 政协委员和公众监督。”

      同时,汪晖建议,改革现有的农民工工资专项保证金制度。由现有 “已发生拖欠农民工工资的建筑施工企业应当建立农民工工资预留账户”, 变更为 ‘所有建设单位应强制建立农民工工资预留账户’, 并向所在区县劳动保障部门和建设行政主管部门备案。

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